法治日报记者 邢东伟 翟小功
天刚蒙蒙亮，海南省海口市秀英区某小区楼道里响起了一阵规律的敲门声。初三学生武某某揉着惺忪的睡眼缓缓打开门，当看到门外站着的是身着警服的民警时，他的表情从困惑转为不安……
这是发生在今年1月9日清晨的一幕。此前，仅仅因为听说对方“议论自己”，武某某便两次殴打同学王某。这一次，等待他的不再是批评教育。
近日，《法治日报》记者从海口警方处获悉，15岁的武某某成为新修订的治安管理处罚法正式施行后，海口市首个被实际执行行政拘留的14至16周岁未成年人。
少年两次殴打同学
“我当时觉得，他（王某）就是在背后说我坏话。”在海口市公安局秀英分局海秀西路派出所里，武某某向民警描述了自己的心理活动。“我越想越生气，就想着教训他一下。”
相关证据显示，1月4日23时许，武某某将王某堵在学校宿舍角落进行殴打，3天后的下午，相似的场景再次上演。据了解，武某某的两次殴打导致王某身体多处受伤，经鉴定已经构成轻微伤。
1月8日，王某在家长的陪同下，到海秀西路派出所报案，民警随即展开走访调查。
“我们第一次上门时武某某不在家，第二天清晨再去时找到了他，刚开始他还不承认，说只是‘推搡了几下’。”民警符德儿回忆。
以前，遇到类似的情况，民警只能进行批评教育。“有些孩子甚至形成了‘我未成年，法律拿我没办法’的想法。”符德儿坦言。
年龄不再是“护身符”
这一切在今年发生了改变。
今年1月1日，新修订的治安管理处罚法施行，其中明确了对14至16周岁的未成年人可以执行行政拘留的两种情形：一是违反治安管理情节严重、影响恶劣的；二是一年以内二次以上违反治安管理的。
武某某的案件同时符合这两个条件。海口市公安局法制支队民警魏征表示，武某某两次殴打同学，并对同学造成轻微伤后果，并非简单“推搡”。“经综合评估，我们认为应属于‘情节严重、影响恶劣’的情形。”魏征说。
记者了解到，民警曾花费近三个小时与武某某谈心。
“你知道这次的行为会有什么后果吗？”在谈心时，符德儿问道。
起初，武某某不以为意：“我的年龄小，你们只能放了我。”
而当民警向其详细解释新法相关规定并告知其将被实际执行10日行政拘留后，武某某脸上的表情顿时由满不在乎转为震惊。最后，这名少年低下了头。
“我……我不知道这次真的会被关进去。”他的声音有些颤抖。
1月9日，秀英分局依法对武某某执行行政拘留10日的处罚。
助力实现惩教平衡
在进一步走访中，民警了解到，武某某父母早已离异，母亲常年在外打工，他跟随年过七旬的外公外婆生活。老人体弱多病，除了提供基本食宿，对正值青春期的外孙几乎无力管教。
“他的母亲常年不在家，外公外婆想管教却也力不从心。”“孩子经常逃课，在小区里游荡到很晚。”在走访中，邻居向民警说道。
学校老师也证实，武某某的性格较为敏感、孤僻，有时容易冲动。“请过几次家长，但说也说不通，管也管不了。”班主任老师说。
民警还在调查中发现一个细节：武某某两次殴打王某，都是因为“听说”对方私下议论自己。民警认为，这种对他人评价的过度敏感，反映出武某某内心渴望被关注、又缺乏安全感的矛盾心理。
据此，海口警方联合教育部门、社区等，常态化开展法治进校园活动，加强新修订的治安管理处罚法的宣教力度，对有不良行为倾向的未成年人，及早发现、及早干预，避免小错酿成大过。
“行政拘留不是目的，而是手段。”魏征表示，要通过这次处罚，让武某某真正认识到行为的严重性，同时也警示社会公众，特别是未成年人，法律有底线，违法必追究。
在魏征看来，这个“海口市首例”具有重要意义。“这向社会传递了一个明确信号，未成年人保护不等于未成年人‘豁免’，对于严重或屡次违法者，法律将展现必要的惩戒力。”魏征说。
他同时提醒，保护未成年人健康成长是全社会的共同责任，家庭、学校、社会各界都应高度重视未成年人的法治教育和心理健康引导。未成年人自身也应明确，严守规矩，才能健康成长；敬畏法律，方能行稳致远。
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